Kdo tři měsíce před volbami získá kontrolu nad investicemi Kutné Hory?

Začnu tím, co je nesporné, protože na tom všechno ostatní stojí. Nejdřív fakta – ta, která si každý ověří v zápisech, usneseních a jmenovitých hlasováních – a teprve potom to, co za nimi vidím já. Kolem téhle reorganizace zůstává spousta otázek otevřených, ale její kostra je jasná a doložená. A když se o městské peníze a o to, kdo je bude spravovat, rozhoduje takhle rychle a takhle nestandardně, zaslouží si to větší pozornost.

Co se 24. června stalo

Rada města Kutná Hora zrušila Odbor sportu a Odbor investic a s nimi dvě místa vedoucích. Agendu investic přesunula pod Odbor kancelář města, kde vzniká nové Oddělení realizace investic. Část sportu putuje pod majetek, část pod cestovní ruch. Usnesení nese číslo R/699/26.

Zajímavější než co je ale jak. Materiál nebyl v programu jednání. Přišel až v bodu Různé, tedy tam, kde se běžně řeší provozní drobnosti, a to na samém závěru schůze. V tu chvíli už rada nebyla kompletní – místostarosta Josef Viktora, který předem avizoval, že bude muset odejít, se hlasování o reorganizaci nezúčastnil. Radní Robert Otruba chyběl na celém jednání.

A pár týdnů předtím, v červnu, přitom rada schvalovala nový organizační řád, ve kterém Odbor sportu ještě normálně existoval.

Co přesně stálo v důvodové zprávě k reorganizaci, nemůžu posoudit nezávisle – důvodová zpráva rady města není veřejná. Podle starosty Seiferta i podle podkladu, který teď míří do zastupitelstva, v ní ale chybělo to podstatné: ekonomická analýza, vyčíslení úspor i variantní řešení.

Starosta Lukáš Seifert využil svého práva podle § 105 zákona o obcích, výkon usnesení pozastavil a předložil věc nejbližšímu zastupitelstvu. To se sejde v pondělí 13. července. Sám v podkladu píše, že usnesení nepovažuje za nezákonné, ale za věcně nesprávné. To je důležité rozlišení a budu se ho držet i já.

Rozštěpení, které nejde přehlédnout

Hlasování skončilo pět pro, dva proti. A když se na jména podíváte pořádně, není to spor koalice s opozicí. Je to trhlina napříč vedením města.

Pro zrušení odborů hlasovali Kateřina Daczická a Josef Treml (oba zvolení na společné kandidátce ODS a TOP 09), Jiří Kukla a Monika Válková (ANO) a Tomáš Morawski (Alternativa pro Vás). Proti byli starosta Lukáš Seifert (rovněž ODS a TOP 09) a místostarostka Kateřina Špalková (Vize).

Přečtěte si to ještě jednou. Návrh prosadila většina složená z ANO, Alternativy a dvou ze tří lidí ze starostova vlastního klubu. Starosta zůstal ve vlastní radě přehlasován lidmi, se kterými kandidoval. To se nestává každý týden a samo o sobě to říká, že tady nejde o běžnou správu úřadu.

Kdo si vynutil zastupitelstvo

Když starosta usnesení pozastavil, druhá strana nezůstala jen u čekání na jednání. Devět zastupitelů podepsalo žádost o svolání zastupitelstva, aby se reorganizace projednala: Kateřina Daczická (ODS a TOP 09), Jiří Kukla, Monika Válková, Miroslava Hebrová, Ladislav Pilař a Zdeněk Bartl (všichni ANO), Jan Havlovic a Tomáš Morawski (Alternativa pro Vás) a Martin Suchánek (Město pro lidi).

Jedna poznámka ke jménu, ať v tom nikdo nehledá, co tam není: tenhle Martin Suchánek je zastupitel za hnutí Město pro lidi, nikoli tajemník úřadu Ing. Martin Suchánek, který reorganizaci na radě předložil. Shoda jmen, dva různí lidé bez příbuzenských vazeb.

A teď to podstatné. Podívejte se na strany pod žádostí. Nese ji z drtivé většiny zastupitelé ANO a Alternativy – tedy tentýž tábor, který reorganizaci prosadil už na radě. Čtyři z pěti radních, kteří pro zrušení odborů hlasovali, jsou zároveň mezi signatáři. Skupina, která změnu prosadila v bodu Různé na konci jednání, ji teď sebevědomě žene před celé zastupitelstvo. Je těžké si představit, že by tábor, který změnu protlačil, šel do pondělí hlasovat pro její zrušení.

Kontext, který se stal zrovna teď

Dva dny po hlasování, 26. června, schválila Poslanecká sněmovna nový zákon o státních zaměstnancích. Součástí je pozměňovací návrh, který kritici označují za přílepek: zavádí pětileté funkční období pro tajemníky městských úřadů. Z funkce, která dnes není časově omezená, se má stát funkce, kterou rada po pěti letech obsazuje znovu. Sdružení tajemníků před tím veřejně varuje jako před cestou k politickým vyhazovům a samo upozorňuje na časovou souvislost s podzimními komunálními volbami. Zákon teď míří do Senátu, platit má od listopadu.

A ten zákon nespadl z nebe. Že projde, se dalo čekat – prosazovala ho vládní většina a mířil do finále. Tím se ale mění pravidla hry. Z tajemníka, dosud funkce bez politického rozměru, se stává místo, které rada po pěti letech obsazuje znovu. A kdo sleduje politiku aspoň okrajově, počítá s tím, že ANO půjde do podzimních voleb ze silné pozice a může po nich mít pádný mandát i v Kutné Hoře. Je legitimní se ptát, jestli tohle čtení nemá i tajemník – vždyť právě ti, kdo po volbách složí radu, budou rozhodovat i o jeho židli.

Kdo investice získá

Investice si pod sebe nebere kdokoli. Vedoucím Odboru kancelář města, pod který teď připadnou, je Zdeněk Sedláček – dnes nevolený úředník, v minulém volebním období ale zastupitel zvolený za hnutí ANO 2011. Tedy za stranu, jejíž radní teď reorganizaci prosadili. Na téže kandidátce s ním v roce 2018 kandidovali i Jiří Kukla a Monika Válková, kteří pro zrušení odborů na radě hlasovali.

Investice jsou přitom na každé radnici jeden z nejdůležitějších odborů – rozhoduje se tu o největších penězích města. Sloučením kanceláře města a investic vzniká pozice s výrazně širší působností, než měl kterýkoli z původních odborů. Z jedné nevolené funkce se tak stává jedna z nejmocnějších pozic na radnici.

A tady se to zamotává. I dosavadní vedoucí Odboru investic Jozef Králik kandidoval za ANO 2011, na téže listině jako Sedláček. Investice se tak nestěhují z cizích rukou do spřízněných – přesouvají se uvnitř jednoho tábora. Králik navíc o svůj post přišel ve chvíli, kdy byl podle starosty na plánované dovolené a nemohl svou práci obhájit.

Přiznám se, že tuhle vrstvu spolehlivě přečíst neumím. Nevím, jestli byl Králik cíl, nebo jen náraz na cestě za něčím jiným. Vím jen, že přes něj to celé přejelo, aniž dostal slovo – a že se investice zrovna teď stahují pod jednu výrazně posílenou nevolenou funkci, pár měsíců před volbami.

Sport je v tom ta menší věc

Organizační změna úřadu tohohle rozsahu se normálně připravuje měsíce. Projedná se s vedoucími dotčených odborů, s vedením úřadu i s odborovou organizací, doloží se ekonomickou analýzou a jasnou rozvahou, kdo převezme kterou agendu. Je to věc pečlivé přípravy a diskuse uvnitř organizační struktury – ne bod, který se přečte na konci jednání a odhlasuje během pár minut. Nic z toho se tady nestalo. Co na stole leželo, bylo rychlé přesunutí investic – tedy těch peněz a zakázek, kde se ve městě rozhoduje o největších částkách – pod jednu nevolenou funkci, provedené tak, aby se o tom co nejmíň jednalo.

Proto si myslím, že Odbor sportu je v celém příběhu ta menší věc. Ta větší je, kdo bude po volbách držet ruku na městských investicích. A to je otázka, která tři měsíce před komunálními volbami není nikdy náhodná.

A sport se z běžné struktury úřadu přesouvá už delší dobu. V roce 2025 město založilo zapsaný ústav Kutná Hora v pohybu, který od září převzal správu největších sportovišť města. Teď mizí i Odbor sportu.

Můžu se mýlit. Proto to píšu takhle otevřeně a předem: jestli se v pondělí ukáže, že pro to všechno existuje pořádná analýza a jasné vysvětlení, rád to napíšu. Ale ať už zastupitelstvo rozhodne jakkoli, tyhle otázky si zaslouží odpověď:

• Proč přišel materiál bez analýzy a v bodu Různé?
• Kdo po zrušení Odboru sportu přebírá odbornou působnost – koncepci sportu, komunikaci s kluby, dotace?
• Proč nebyla tato reorganizace projednána s politickým vedením úřadu?

Co na to aktéři

Oslovil jsem obě strany s tím zda by mi na otázky dokázaly odpovědět a tuto zajímavou situaci probrat.

Radní Tomáš Morawski, jeden z předkladatelů, mi napsal, že se teď k věci vyjadřovat nebude. Odkázal na společné prohlášení, které předkladatelé podle jeho slov chystají ještě před zastupitelstvem a ve kterém chtějí vysvětlit, co je k reorganizaci vedlo. Ohradil se přitom vůči tomu, že se o věci veřejně psalo už v době, kdy podle něj platila mlčenlivost, a že se diskuse pod jedním z příspěvků stočila do osobní roviny.

Starosta Lukáš Seifert byl sdílnější. Celou akci považuje za účelovou a nepřipravenou. Provádět takovou změnu dva měsíce před volbami je podle něj přinejmenším nešťastné. Materiál podle svých slov dostal až v průběhu projednávání bodu Různé, několik minut po jeho otevření, bez jakéhokoli předchozího náznaku, že se na jednání vůbec objeví. A podle jeho informací nebyla reorganizace projednána ani s dotčenými zaměstnanci.

V pondělí nejde jen o dva odbory

A to doslova. Na programu zastupitelstva je i několik změn územního plánu a dnes zveřejněná žádost společnosti MARLO o povolení přípojek sítí. Těm se budeme věnovat v některé z dalších článků.

Jedna prosba. Jestli vás zajímá, jak se v Kutné Hoře rozhoduje o penězích, sledujte pondělní zastupitelstvo. Nebude to obyčejný nudný úřední blok schvalování méně podstatných věcí. Bude to okamžik, kdy se ukáže, jestli většina, která reorganizaci prosadila potmě, obhájí totéž na světle.

Jedno je ale opravdu jisté. Do voleb si užijeme ještě hodně krkolomných věcí. Po pondělku se k tomuhle textu vrátím.

Váš Kutnohorák – Honza Harsa

Pokud chcete diskutovat, nijak necenzurovaná diskuze je možná na našem facebookovém profilu.